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国务院联防联控机制:年底前所有二级综合医院具备核酸采样和检测能力

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人气:1566发表时间:2021-05-30【
本文摘要:华住汇,华体汇app,华体汇官网,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎感染的联合预防联合控制机制,国务院各部委、各直属机构通知国办发明电202022日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为落实党中央、国务院的相关决策配置,进一步推进新型冠状病毒核酸检测能力建设工作方案国务院应对新型冠状病毒感染肺炎感染联合预防控制机制,2020年8月27日进一步推进新型冠状病毒核酸检测能力建设工作方案党中央、国务院多次部署提高新型冠状病毒核酸检测能力。

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国务院应对新型冠状病毒感染肺炎感染的联合预防联合控制机制,国务院各部委、各直属机构通知国办发明电202022日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为落实党中央、国务院的相关决策配置,进一步推进新型冠状病毒核酸检测能力建设工作方案国务院应对新型冠状病毒感染肺炎感染联合预防控制机制,2020年8月27日进一步推进新型冠状病毒核酸检测能力建设工作方案党中央、国务院多次部署提高新型冠状病毒核酸检测能力。为执行国务院常务会议和国务院联防联合控制机制专题会议要求,进一步推进新冠状病毒核酸检测能力建设,制定本方案。

一、工作目标到2020年9月底,辖区内三级综合医院、传染病专科医院、各级疾病对策机构、县内至少一家县级医院具有核酸采样和检测能力。到2020年底,所有二级综合医院都具备核酸采样和检测能力,完成城市检测基地和公共检测实验室建设,充分发挥独立设置的医学检测实验室以下称为第三方实验室作用,合理配置区域机动核酸检测能力,形成快速反应的收集机制二、工作任务提高日常核酸检测能力。二级以上综合医院、传染病专科医院、各级疾病对策机构、县内具备核酸检测能力的县级医院应充分利用现有资源,加快核酸检测能力提高,满足日常检测需求。

各地根据地级以上城市每100万常住人口至少1家的标准和补充原则,依托三级综合医院建设城市检查基地,城市常住人口低于100万人至少建设1家。城市检测基地的检测能力必须达到1万份/天,单一检测计算,人按混合检测计算,疫情发生时增加班次达到3万份/天。城市检查基地原则上只承担所在城市的工作任务,保障分散疫情核酸检查的需要。

加强口岸快速核酸检测和货物消毒检测能力建设,提高报关便利性。二建机动核酸检测力。

1.建设公共检测实验室。综合各地医疗卫生资源配置和地理交通等因素,在全国选择100家大型公立医院、疾病对策中心建设公共检查实验室。充分利用现有资源,坚持平战结合、填补原则,各公共检测实验室具备1万份/天的检测能力,配备移动方舱实验室移动生物安全二级实验室和相关辅助移动设施,全国形成100万份/天的机动检测储备能力。

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建设工作由所在省组织实施。2.组织购买第三方实验室核酸检测服务。各地应积极采取措施,引导第三方实验室依法健康发展。

疫情发生时,以下实验室多、分布广、检测能力强、资源调动效率高等标准和自愿参加的原则,以政府购买服务的方式组织第三方实验室参加核酸检测。地方与第三方实验室签订购买服务协议,明确测量、完成期限、测量费用等,约定其他相关事项。三建立区域机动支持制度。综合人口、医疗卫生资源配置和地理交通等因素,将全国分为8个区域,统一区域内的公共检查实验室、大规模的第三方实验室等作为机动检查队伍,各区域形成了50万~70万部/天的机动核酸检查能力。

全国各地区划分和公共检查实验室配置情况见附件。在相关地方发生疫情需要核酸检测筛查的情况下,原则上本地区、本省的检测力量,检测力确实不足需要支持时,应向国务院联合防卫联合控制机制综合组申请。具体支持工作由国家卫生健康委员会统一协调,由区域内调动机动检查队伍支持,区域内力量不足或本区域调动不便时从区域附近调动支持。公共检查实验室相关人员的交通、住宿、检查费用等由支援场所负责。

派出的机动检查队伍的检查能力根据以下目标确定,5~7天基本完成全员核酸检查:检查人数在500万人以下的,日检查混合检查达到50万~100万人的检查人数在500万~1000万人的,达到100万~150万人的检查人数在1000万人以上的,达到150万人以上。四加强检查员队伍的建设。各地应根据检验实验室规模配备足够的检验人员,建立备份人员梯队。制定操作性强的细分训练方案,组织医疗机构、疾病对策中心和第三方实验室检查员进行相关训练。

为了在2020年9月底之前完成目前工作场所技术人员的训练,新扩建实验室的技术人员必须在实验室完成时完成训练,使机构和人员同时到达。要充分组织调动现有医疗卫生人员,各检查实验室建设部门应优化内部人员配置,根据检查工作需要配备足够的采样人员。

五建立核酸检测资源信息管理系统。国家卫生健康委员会根据当前核酸检测信息平台,包括具有核酸检测能力的各种检测机构的相关信息,形成核酸检测机构目录。同时,总结各医疗机构、疾病对策中心、第三方实验室采样、检查人员信息,建立采样检查人员数据库。

核酸检测机构目录和采样检测人员数据库实行动态管理,各级卫生健康行政部门和有关机构、人员根据相应权限掌握和管理。三、工作要求加大政策资金支持保障力度。各地应加大辅助政策和资金支持力度,保障相关实验室基础设施建设、设备配置等。

要切实优化财政支出结构,统一利用中央预算内投资、疫情对策特别国债、地方政府特别债券、地方财政资金等多种渠道资金。允许疾病对策中心开展核酸检查时,参照公立医院的收费标准收费,收费作为行政事业性收费立即缴纳国库,疾病对策中心开展核酸检查所需支出按规定纳入预算管理。

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二加强检测技术方法优化创新和物资供应保障。各地可参考国务院联防联合机制医疗救治组发行的相关技术规范进行混合检查。低风险地区可以在10:1、中风险地区以5:1的方式进行混样检查,高风险地区和重点人群以1:1的方式单独检查。抓紧研究无需实验室的快速检测技术条件,制定相关操作指南。

鼓励各地、各相关机构开展检测设备研发和检测技术方法优化,大力推广使用新技术新产品,进一步提高检测效率和质量。根据检测需求和应用场景,配备不同通量和速度的检测设备。

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城市检测基地和公共检测实验室建设机构应做好物资采购储备工作。各地应统一安排当地核酸检测能力建设工作,支持建设部门和生产企业利用国家重点医疗物资保障计划平台。三是做好实验室监督管理工作。

各地应将医疗机构、疾病控制中心、第三方实验室等各种核酸检测机构纳入质量控制、质量评价体系统一管理,做好日常质量控制监督和不定期抽查等工作。要加强各种检验实验室的统一协调,接受样品数量与检验能力一致,检验流程规范,检验质量可靠,检验报告反馈及时。严格按照病原微生物实验室生物安全管理条例和相关技术规范要求开展实验活动,加强样本管理,防止实验室泄露或人员感染,保障实验室生物安全。

四是进一步提高认识落实责任。及时开展核酸检测是实施四早要求的重要措施,也是常态化正确预防管理的基础和前提。各地要高度重视、落实责任,应对新冠肺炎疫情联合预防联合控制机制领导小组、指挥部要加强组织领导,统一推进核酸检测能力建设,按时高质量完成任务。

国务院联防联控机制各有关成员应加大工作力度,支持各地提高核酸检测能力。国家发改委、财政部负责加大核酸检测能力建设资金投入的科技部、工业和信息化部负责推进检测设备、试剂、消耗品等研发生产,组织协调相关企业加快生产,满足检测需求的国家卫生健康委员会负责提供核酸检测能力建设的技术指导,组织实施区域机动支援工作的海关总署负责口岸快速核酸检测和货物消毒检测能力建设的国家药监局负责开设绿色通道,加快相关设备、试剂、消耗品审查进度附件:全国各区划分及公共检查实验室配置情况区域公共检查实验室第一区域北京市天津市河北省内蒙古自治区北京医院中日友好医院中国医学科学院协和医院北京大学第一医院北京大学人民医院北京大学第三医院首都医学院附属北京朝阳医院北京市疾病控制中心天津医学院天津市疾病控制中心河北医学院第一医院河北省疾病控制中心。


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