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【实践新论】积极探索城市治理的“时代良方”|华体汇官网

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    本文摘要:华住汇,华体汇app,华体汇官网,编者按:为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动用党的创新理论武装头脑、指导实践、促进工作,更好地转变制度优势转化为治理效能,中央网信办与光明日报联合举办“实践新论”网络理论传播专栏,先后在光明网推出系列理论稿件和新媒体作品,剖析内在逻辑理论与实践之间,敬请期待。

    编者按:为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动用党的创新理论武装头脑、指导实践、促进工作,更好地转变制度优势转化为治理效能,中央网信办与光明日报联合举办“实践新论”网络理论传播专栏,先后在光明网推出系列理论稿件和新媒体作品,剖析内在逻辑理论与实践之间,敬请期待。城市是人类居住的地方,承载着人们对生活和发展的各种期待。改革开放以来,我国城镇化率从17.9%提高到2019年的60.6%,经历了世界上最大的城镇化进程,城市发展成就举世瞩目。

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    今年3月底,习近平总书记在浙江考察时指出,推进国家治理体系和治理能力现代化,必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。10月,习近平总书记在庆祝深圳经济特区成立40周年大会上重申,树立全周期管理意识,加快推进城市治理体系和治理能力现代化,努力寻找符合特大城市特点和规律的新型治理方式。

    城市治理已成为新时期国家治理的重要组成部分。立足二世纪新征程,要抓好城市治理,大力推进城市治理现代化。近年来,我国城市h。

    探索以党建引领、社会参与、转变治理重心、智慧治理为核心的城市治理共同体建设。在新冠肺炎疫情防控期间,一些城市展现了群防联控、联防联治的巨大能量。然而,城市治理过程中仍存在责任重叠、社会失灵、风险加大等不足。

    要总结经验、吸取教训,加快补齐城市治理体系的短板和短板,为城市治理寻求“时代良方”。以党建为龙头,三级联动,形成“1+N”的城市治理政策体系。各地将党的建设融入城市治理,着力构建“1+N”的城市治理政策体系。

    “1”代表ur的通用程序。n 各区域治理,“N”是指总体方案指导下的城市治理各个环节。

    2015年,上海市委、市政府印发《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》,支持街道体制改革、完善居住区治理体系、完善村级治理体系、网格化管理、社会力量参与、社区工作。作者等了6个文档,总结为“1+6”系列文档。2017年,成都市按照全国党委的先后顺序,成立了首个“城乡社区发展治理委员会”,打破了社区治理“九龙水务治理”的原有局面,先后出台了《城乡社区治理30条》。

    ”以及与社区发展相关的支持文件。同年,杭兹。u 形成“1+8”城乡社区治理政策体系,2019年通过《关于高水平推进杭州城市治理现代化的决定》,全面布局提升城市治理八方面工作。

    尽管一些城市在形成治理体系方面做了很多努力,但总体情况是,各地区城市治理的职责仍然重叠,整体潜力难以发挥。构建共建、共治、共享的城市治理共同体,需要处理好治理碎片化、分散化的问题,促进宏观、中观、微观的联动,构建城市治理体系。在宏观层面,运用“以人为本”的价值理念,整合政治、市场、社会和个人生活的不同逻辑平衡,确立城市治理价值观和宏观路线;在中观层面。构建制度体系一体化的体系;在微观层面,必须形成差异化、分类化的行动体系。

    党的十九届五中全会通过关于制定国民经济和社会发展“十四五”规划和建设城市治理共同体的社会参与、多方协作和城市治理共同体2035年远景目标 人人有责、人人有责、人人享受的社会治理共同体。”所谓共同体,是指调动群众、市场和社会的积极性,共同解决公共问题,拓宽治理“根本”,让“麻木不仁的城市”成为“我们的城市”。近年来,一些城市大力推进社会参与和多方协调,探索出一些可以借鉴的经验. 成都的。

    blic财政每年向社区基金投入15亿元,为社会组织参与社会治理和居民自下而上参与社区治理创造了良好的环境。在新冠肺炎疫情防控过程中,成都依托日常坚实的群众基础,第一时间动员近50万干部群众奔赴社区一线;在广州,每条街道都有综合家庭服务中心。

    , 政府引入专业的社会工作组织,承担社区内的一些公共服务;湖南省岳阳楼区七家岭街道推出“辨是非英雄群”,党员代表、村贤、居民共同点评,“谁能吃到低保?任何不能吃饭的人都在桌子上。”群众对干部的信任度也有所提高。相应地,一些城市社会力量、公民参与和其他参与治理的基础还不扎实,氛围不浓。

    从社会组织数量来看,截至2019年底,我国社会组织数量已超过86个。30,000。

    但是,在很多城市,社会组织的数量还很少,能力不高,参与治理的机会很少。一些社会组织缺乏必要的引导和约束,能力不足,不能接受或接受政府转移的职能;公民仍有“依赖心理”,参与率普遍不强,基层治理“社会失灵”。

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    城市治理不是政府的“单人秀”,而应该是一个集聚各方力量的“共同体”。因此,社区的概念必须贯穿始终。

    空间规划、经济发展、政治和社会发展的循环;充分发挥“党建社会化”功能,打通党群最后一百米联系。”、组织动员基层群众参与治理;提高城市治理能力,充分凝聚社会共识,推进“社会治理社会化”,摒弃“社会不行,政府无所不能”的思想,大力推进社区建设,社会组织、社会 开展“三社区联动”,培育更多社区社会组织,增强社会工作者和居民参与的积极性和能力。科技赋能。

    �� 重心下移,形成新的城市治理效率。一流的城市要有一流的治理,一流的治理要有一流的。技术。习近平总书记指出,从数字化到智能化再到智能化,让城市更智慧、更智慧,是推进城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔。

    城市治理不是“压倒性的洪水”。它需要细心呵护每一根针和每一根线,每一点都是完美的。但是,城市基层管理范围普遍偏大,社会群体利益多样,需求多样。这就需要用精明的方法,把城市治理的细节做好。

    根据城市发展面临的挑战和标杆中心提出的要求,要推动科技赋能和治理下移。近年来,杭州加快建设“一号”。1 C城市数字治理。na”,利用大数据提升了城市治理水平。

    在疫情防控最紧张的时期,杭州城市大脑驾驶舱的大屏幕会时刻显示人们进城的情况。同时,将打造全国首个“企业复工数字平台”和“健康码”。�. 杭州健康码每日最高使用次数超过2685万次。从买菜、出行,到路口管控、疫情发展,各种城市数据一键获取“城市大脑”,一屏显示,足不出户。

    你可以感知城市的情况;上海编织政务服务“两网”、“行政一网”、城市运营“一网统管”,让数据在交易所“活”起来,政务服务像网购一样便捷.在预防和。此次肺炎疫情管控,上海市徐汇区利用“一网统管”防疫数据运营平台,汇总70万条数据,对辖区957个社区进行风险评分,实现辖区精准管控。

    将来。,要继续在全国推进智慧城市建设,引入大数据、人工智能等技术,充分发挥城市大脑的作用,实现“问题智能发现、处置流程规范化、封闭化”。循环核查和解决”,树立“全周期管理”意识,提高常态治理和危机应对能力;理顺全市各级权责关系,推动权力、责任、资源、人力向基层下沉。引入“社区需求导向”机制,搭建纽带。

    建立以社区为中心的响应机制,建立社区发现、社区分解、街镇电话、部门报告等社区事务全响应机制。总而言之,“城市是有生命的身体和有机体。我们必须尊重和善待城市。”城市因人而生动,因治而耐,因精而美。

    要绘制城市治理“同心圆”,构建城市社会治理“共同体”,使城市治理的环节、层次、领域齐头并进,让城市成为人民的幸福家园。作者:南开大学基地研究员,天津中国特色社会主义理论体系研究中心,吴小林,南开大学中国政府联合研究中心研究员、教授、博士生导师;岳庆雷,南开大学中国政府联合研究中心研究助理。nimation: Geng Nannan Editor: Huang Yuhan。


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